四、由西南军政长官公署分别派高参或部员乘汽车将上述命令和所需炸药和其他爆破器材，送交各该部队受令者执行。

五、命令陈春霖于破坏桥梁后在乌江北岸对贵阳方向派出前进部队，防止解放军渡江。此令发出后，陈春霖立即破坏了乌江大桥。

六、划四川为四个作战区，川北区由胡宗南负责，川东区由孙震负责，川中区由杨森负责，川西区由王陵基负责。

在做了上述安排后，蒋介石仍心神不安，坐卧不宁。宋希濂方面情况急剧恶化，所辖6个军几乎全军覆没。

10月中旬，一二二军在大庸被歼。

11月上旬，七十九军、一二四军及一一八军一部、十五军一部在宣恩、咸丰间被歼。十四兵团司令钟彬被俘。部队纷纷向四川溃退，黔江、彭水、武隆地区溃兵如蚁，秩序混乱，彭水、武隆、江口镇还被溃兵放火烧毁。

面对如此局面，蒋介石惊恐万状，气急败坏。特别是对宋希濂非常愤怒，要枪毙宋希濂于阵前，以振士气。又认为枪毙宋希濂也于事无补，反而会失去一个效命的死党，于是派蒋经国带着他的亲笔信到武隆的江口镇去安抚宋希濂。

蒋介石在信上说：为了救党救国，他不能不起来和大家一道与共产党进行生死存亡的斗争。要抱“有匪无我，有我无匪”的决心，巩固川东战线，给共军以迎头痛击。

宋希濂向蒋经国陈述了川东战场失利的4条重要原因：

一是，共军主力在我们始料不及的川东出现，给了我们一个措手不及。总体实力上共军远较我们优势，尤其是共军官兵战斗意志旺盛，不怕困难，作战英勇，进展神速，战术灵活，经常从一些崎岖小径抄袭我军侧背，弄得许多部队总是被节节截断，各个击破，最后被消灭。

二是，我所指挥的6个军，除第二军较有战斗力外，大多残破不堪，有的是新编成的，战斗力薄弱，尤以自国军主力部队在东北、平津、徐蚌一带被歼灭后，许多军官对共军作战，完全没有信心。

三是，鄂西山地，粮食有限，就地征发，到了罗掘俱穷的境地，主要是依靠由重庆方面运补，但由于路程远，运输力不够，常常使得前线官兵吃不饱。

四是，鄂西、川东一带崇山峻岭，经常多雨，现在已经相当寒冷，入夜尤甚。但各部队所领到的棉军服，尚仅达到半数。吃不饱，穿不暖，当然严重地影响了士气。

尽管蒋经国拼命打气，但宋希濂已经心灰意冷，完全丧失了信心。他说：“我只有一句话，尽人事以听天命而已！”

东南屏障突破后，重庆一片恐慌。为了维护市内秩序，11月16日，卫戍司令杨森发布了《紧急维持治安办法》，即16条杀令：

一、阻挠政令与共匪勾结者，杀。

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